2024年融资租赁行业支持政策梳理

融资租赁凭借“因物而生、因物而兴”的独特属性，在拓宽企业融资渠道方面独具优势，有效缓解企业资金紧张难题。经过多年的发展，融资租赁业有力支持了企业技术改造和设备更新，成为推动实体经济质效双升的重要力量。

2024 年，国家相关机构与14个省市，积极响应实体经济发展需求，陆续出台了鼓励和支持融资租赁行业发展的政策措施，推动融资租赁行业稳健前行，为经济发展注入活力。

国家层面

1.《财政部 税务总局关于节能节水、环境保护、安全生产专用设备数字化智能化改造企业所得税政策的公告》2024.7.21

内容摘要：

承租方企业以融资租赁方式租入的、并在融资租赁合同中约定租赁期届满时租赁设备所有权转移给承租方企业的专用设备，承租方企业发生的专用设备数字化、智能化改造投入，可按本公告规定享受优惠。如融资租赁期届满后租赁设备所有权未转移至承租方企业的，承租方企业应停止享受优惠，并补缴已经抵免的企业所得税税款。

2.《关于促进非银金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知》2024.9.10

内容摘要：

①鼓励发挥融资租赁专业优势，提升金融服务设备更新质效。

②鼓励以融资租赁方式推进重点行业设备更新改造。

③鼓励金融租赁公司探索参与科技投融资体系建设，以融资租赁设备价值为核心，满足各阶段科创型企业设备采购、更新需求，支持科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。

④鼓励符合条件的金融租赁公司申请获取医疗健康领域经营许可资质，更好支持医疗健康领域设备更新需求，同时防止变相新增地方政府债务。

⑤鼓励金融租赁公司探索支持资源回收企业、拆解企业、再制造企业的设备资产租赁需求；鼓励加强与厂商合作，发挥厂商在处置租赁物等方面的优势，推动建立健全废旧设备回收体系。

天津

1.《天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》2024.4.16

内容摘要：

发展壮大融资租赁业务。依托本市融资租赁行业比较优势，发挥“融资+融物”业务特色，结合各类设备更新换代差异化需求，加强精准撮合对接，支持租赁公司专注细分行业，实现专业化发展，为实施重点领域设备更新提供支撑服务。

2.《关于金融支持天津高质量发展的意见》2024.7.26

内容摘要：

①允许在天津自贸试验区注册的融资租赁母公司和子公司共享外债额度。

②支持金融租赁公司和融资租赁公司在津设立航空、航运租赁专业子公司和项目公司，支持优质航运企业入股金融租赁公司。

③支持租赁公司在津设立专业子公司，开展专业化租赁业务。支持金融租赁公司在津设立项目公司，拓宽租赁物范围。支持境外合格租赁公司在津落户。支持租赁公司增资扩股和引进合格战略投资者，进一步提高租赁发展能级。

④支持开展租赁业外汇政策试点，允许符合条件的境内机构使用自有外汇收入向境内租赁公司支付国际船舶经营性租赁外币租金；支持金融租赁公司对其设立的项目公司进行外币直接借款。

⑤支持银行业金融机构对租赁公司、商业保理公司授信穿透到具体项目或资产认定，对深耕绿色、服务小微、支持制造业和战略性新兴产业发展的租赁公司、商业保理公司在融资方面给予支持。

⑥鼓励银行业金融机构按照审慎原则，在所属集团总部授信额度内对符合条件的租赁公司、商业保理公司予以单独授信支持。

上海

1.《上海市推动工业领域大规模设备更新和创新产品扩大应用的专项行动》2024.5.31

内容摘要：

对投资2000万元以上符合条件的技改项目优先给予贷款贴息和融资租赁补贴支持，对符合条件的银行贷款项目，连续三年每年给予贷款利息50%，累计最高2000万元的支持；对符合条件的融资租赁项目，给予不超过融资租赁合同设备投资额5%，最高2000万元的补贴；鼓励支持创新产品开展融资租赁业务，对符合条件的融资租赁项目，给予不超过设备投资额30%，最高500万元的支持。

2.《关于进一步加快推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区金融领域高水平开放高质量发展的实施方案》2024.8.14

内容摘要：

①实施有利于跨境租赁发展的外汇收支便利政策，积极推进金融租赁公司在临港新片区设立特殊目的公司（SPV）并与其共享外债额度。探索融资租赁资产跨境转让并试点以人民币结算。

②支持绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色融资担保、绿色融资租赁等金融产品和服务创新，为绿色低碳企业提供更便利的跨境投融资服务。

③鼓励融资担保机构为融资租赁项目提供担保增信。

3.《黄浦区关于优化和加强投资促进工作 推动金融服务业高质量发展的实施办法》2024.12.16

内容摘要：

鼓励融资租赁公司加大对科技型、创新型和创业型中小微企业的支持力度，经综合认定给予不超过1000万元的专项奖励。

广东

1.《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》2024.4.6

内容摘要：

综合运用银行贷款贴息、保险增信补贴、融资租赁补贴与贷款风险补偿等加强对技术改造的支持。推动融资租赁服务工业、教育、医疗、农业等重点领域设备更新。

2.《广东省推动游艇产业高质量发展行动方案（2024—2027年）》2024.11.6

内容摘要：

支持发展游艇融资租赁，鼓励符合条件的游艇企业通过上市挂牌、发行债券等方式融资。

浙江

1.《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》2024.4.2

内容摘要：

推动金融租赁、融资租赁公司发挥“融资+融物”的经营优势，强化省属国有融资租赁企业带头作用，为需求主体提供设备直接租赁、售后回租等金融服务。

2.《支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新省级财政政策总体方案的通知》2024.4.17

内容摘要：

支持运用融资租赁工具服务设备更新。对企业通过直接租赁方式取得设备的，视同购买设备同等享受企业技术改造奖励；鼓励引导金融租赁公司和融资租赁公司开展服务设备更新改造工作，适当降低企业融资租赁成本，省级财政统筹促进企业融资奖励资金，对符合条件的融资租赁业务按照适当比例给予奖励支持。政策期限为2024—2027年。

3.《关于高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的若干意见》2024.7.9

内容摘要：

①鼓励和吸引社会资本参与低空新基建和运营，以及通过直接投资、融资租赁等多种方式参与低空经济产业投资、“低空+物流”等应用场景打造。

②对符合条件的低空领域设备更新融资租赁业务，省级财政按照适当比例给予奖励。

4.《浙江省促进企业融资奖励办法》2024.12.2

内容摘要：

对符合条件的以优惠综合费率支持我省企业设备更新的融资租赁业务，2025-2027年每年按照不超过投放金额1%的比例给予奖励，每年奖励总额不超过 5000万元。

北京

1.《关于促进北京市养老金融高质量发展的指导意见》2024.10.16

内容摘要：

支持金融租赁公司开发适合养老服务行业和老年人康复辅助器具产业特点、价格公允的产品，并提供融资租赁等金融服务。

2.《关于推进北京市普惠金融高质量发展的指导意见》2024.10.29

内容摘要：

引导汽车金融公司、金融租赁公司、融资租赁公司等地方金融组织结合自身特点和优势，为普惠客群提供个性化、差异化金融服务。

重庆

1.《重庆市制造业高质量发展投融资服务行动计划（2024—2027年）》2024.2.21

内容摘要：

一是支持金融租赁公司聚焦生物医药、高端装备、新材料等领域，为制造业企业提供高额度、低利息、长期限的融资支持。二是鼓励头部融资租赁机构与企业精准对接，支持通过直接租赁、售后回租、投租联动等方式，为制造业企业研发创新、智能化改造、生产线扩建等提供设备租赁服务。

2.《重庆市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》2024.4.26

内容摘要：

开展重点用能单位产品设备能效诊断，鼓励企业采取融资租赁、节能效益分享等模式，与节能服务公司开展节能设备和技术改造合作。

3.《重庆市加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027年）》2024.7.26

内容摘要：

推动融资租赁、汽车和设备等实物租赁服务集聚发展，建设生产性租赁服务集聚区。鼓励支持金融机构开展融资租赁业务，鼓励融资租赁公司在渝以发债、贷款等方式进行融资。

4.《重庆市推动低空空域管理改革促进低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）》2024.9.21

内容摘要：

推动建设通用航空器交易中心，培育发展产品销售、融资租赁、金融保险等中介服务体系。

湖南

1.《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》2024.4.11

内容摘要：

鼓励金融机构结合企业科技创新、设备更新和技术改造等融资需求，创新融资租赁等金融产品和服务，加大制造业中长期贷款投放，力争全省制造业中长期贷款增速高于各项贷款平均增速。

2.《湖南省工业企业设备更新和技术改造项目融资补贴实施办法》2024.8.29

内容摘要：

鼓励优质融资租赁公司与省优势产业优势企业优势产品的设备生产企业合作，为省内设备更新和技术改造项目提供新设备融资租赁服务。对设备投资和单笔设备融资租赁合同金额均不低于100万元的项目，按合同金额的1%给予项目企业补贴。单个项目补贴1次，最高不超过200万元，单个企业（以最小法人计）每年最多补贴2个项目。

3.《促进工程机械再制造体系改革方案》2024.12.31

内容摘要：

支持外贸企业开展“融资租赁+工程机械再制造及维修设备出口”模式，按照市场化、法治化、国际化原则，探索建立工程机械再制造企业“白名单”，鼓励金融机构依法合规创新金融产品，对“白名单”内企业优化贷款利率、期限、额度等安排，促进业务规模化发展。

海南

1.《海南省促进金融业加快发展若干措施实施办法》2024.3.13

内容摘要：

①对在海南新设立的金融租赁公司，按照实缴注册资本的3%给予一次性落户奖励，奖励金额最高不超过5000万元。本办法所称持牌法人金融机构，是指经中央金融管理部门批准设立，具有独立法人资格的金融机构。具体类型包括商业银行、金融租赁公司等。

②对注册在海南的融资租赁公司，每年按照其资产营运质量、经营管理等指标水平进行综合排名并给予奖励，每类地方法人金融组织奖励总金额最高不超过50万元。

四川

1.《支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展若干政策措施》2024.3.4

内容摘要：

鼓励银行、融资租赁、保险等金融机构，开发新能源汽车专属金融产品和服务，降低购置、使用环节成本。

2.《关于优化“技改贷”、设立“设备更新贷”的通知》2024.8.19

内容摘要：

对企业采用直接融资租赁设备方式（含直转回）开展的技术改造项目和设备更新给予支持，按设备融资租赁合同额和年利率1.5%，且不超过已支付的租赁费用给予不超过1年的一次性财政最高300万元贴息。

河南

1.《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干财政政策》2024.5.30

内容摘要：

对工业企业采用直接融资租赁设备方式实施的技术改造项目给予支持，按照设备融资租赁合同额不超过银行同期贷款市场报价利率的20%给予补贴，单个企业年度补贴不超过200万元。

安徽

1.《安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》2024.5.20

内容摘要：

推动融资租赁服务工业、教育、医疗、农业等重点领域设备更新。

2.《安徽省推进养老事业和养老产业协同发展行动计划（2024—2026年）》2024.11. 5

内容摘要：

鼓励非银行金融机构通过基金、信托、融资租赁等方式加大对养老产业的融资支持，加强对中小养老服务企业的信贷担保支持。

福建

1.《福建省进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的若干措施》2024.1.25

内容摘要：

支持外商投资融资租赁和商业保理企业，持续增强对产业链、供应链上下游的带动能力。

江苏

1.《江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》2024.05.06

内容摘要：

鼓励融资租赁参与教育、卫生健康等重点领域设备更新。

湖北

1.《关于加强财政金融协同服务科技创新的若干措施》2024.5.12

内容摘要：

鼓励金融机构加大对企业研制“三首”产品的信贷支持力度，加大政策性担保支持，引导融资租赁公司发挥积极作用。

注：根据公开信息整理，仅供参考。